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一级建造师《项目管理》:1Z71国际常用的施工承包合同条件
1Z70 国际建设工程施工承包合同
国际工程通常是指一项由多个国家的公司参与工程建设,并且按照国际通用的项目管理理念和方法进行管理的建设工程项目。
在许多发展中国家,根据项目建设资金的来源(例如外国政府贷款、国际金融机构贷款等)和技术复杂程度,以及本国公司的能力具有局限性等情况,允许外国公司承担某些工程任务。
国际工程承包包括对工程项目进行施工、设备采购及安装调试等,既包括建设工程项目总承包或施工总承包,又包括专业工程分包、劳务分包等。按照业主的要求,有时也作施工详图设计和部分永久工程的设计。
国际工程承包合同即指参与国际工程的不同国家的有关法人之间为了实现某个工程项目中的施工、设备供货、安装调试以及提供劳务等特定目的而签订的明确彼此权利义务关系的协议。
在国际工程中,许多业主方都聘请专业化的项目管理公司负责或者协助其进行项目管理,项目管理公司代表业主的利益进行管理,实行项目管理的专业化。
国际工程承包合同通常使用国际通用的合同示范文本,著名的标准合同文本有FIDIC
合同(国际咨询工程师联合会)、ICE合同(英国土木工程师学会)、JCT合同(英国合同审定联合会)、AIA合同(美国建筑师学会)、AGC合同(美国总承包商协会)等。合同管理是整个项目管理的核心,合同双方对合同的内容和条款非常重视。
国际工程承包合同通常采用总价合同或单价合同,有时也采用成本加酬金合同。
1Z71 国际常用的施工承包合同条件
FIDIC标准合同主要适用于世界银行、亚洲开发银行等国际金融机构贷款项目以及其他国际工程,是我国工程界最为熟悉的国际标准合同条件,也是我国《建设工程施工合同(示范文本)》的主要参考蓝本oICE合同和JCT合同是英国以及英联邦围家和地区的主流合同条件。AIA合同和AGC合同是美国以及受美国建筑业影响较大国家的主流合同条件。其中FIDIC合同和ICE合同主要用于土木工程,而JCT合同和AIA合同主要用于建筑工程。以下主要介绍FIDIC合同、JCT合同和AIA合同。
一、FIDIC系列合同条件
FIDIC是指国际咨询工程师联合会,是国际上最权威的咨询工程师的组织之一。与其他类似的国际组织一样,它推动了高质量的工程咨询服务业的发展。
FIDIC专业委员会编制了许多规范性的文件,被许多国际组织和许多国家采用,其中最主要的文件就是一系列的工程合同条件。在1 9 9 9年以前,FIDIC编制出版的合同条件包括《土木工程施工合同条件(FIDIC红皮书)》,《电气和机械工程合同条件(FIDIC黄皮书)》,《设计一建造与交钥匙工程合同条件(EIDIC橘皮书)》和《土木工程施工分包合同条件》等。为了适应国际工程市场的需要,FIDIC于1 9 9 9年出版了一套新型的合同条件,旨在逐步取代以前的合同条件,这套新版合同条件共四本,它们是《施工合同条件》、《永久设备和设计一建造合同条件》、《EPC/交钥匙项目合同条件》和《简明合同格式》。
(1)《施工合同条件》(Condition of Contract for Construction,简称新红皮书)。新红皮书与原红皮书相对应,但其名称改变后合同的适用范嗣更大。该合同主要用于由发包人设计的或由咨询工程师设计的房屋建筑工程(Building Works)和土木工程( Engineering Works)的施工项目。合同计价方式属于单价合同,但也有某些子项采用包干价格。工程款按实际完成工程量乘以单价进行结算。一般情况下,单价可随各类物价的波动而调整。业主委派工程师管理合同,监督工程进度、质量,签发支付证书、接收证书和履约证书,处理合同管理中的有关事项。
(2)《永久设备和设计一建造合同条件》(Conditions of Contract for Plant and Design-Build,简称新黄皮书)。适用于由承包商做绝大部分设计的丁程项目,承包商要按照业主的要求进行设计、提供设备以及建造其他工程(可能包括由土木、机械、电力等工程的组合)。合同计价采用总价合同方式,如果发生法规规定的变化或物价波动,合同价格可随之调整。其合同管理与《施工合同条件》下由工程师负责合同管理的模式基本类似。
(3)《EPC交钥匙项目合同条件》(Conditions of Contract for EPC Turnkey Projects,简称银皮书)。适用于在交钥匙的基础上进行的工程项目的设计和施工,承包商要负责所有的设计、采购和建造工作,在交钥匙时,要提供一个设施配备完整、可以投产运行的项目。合同计价采用固定总价方式,只有在某些特定风险出现时才调整价格。在该合同条件下,没有业主委托的工程师这一角色,由业主或业主代表管理合同和工程的具体实施。与前两种合同条件相比,承包商要承担较大的风险。
(4)《简明合同格式》(Short Form of Contract)o该合同条件主要适用于投资额较低的一般不需要分包的建筑工程或设施,或尽管投资额较高,但工作内容简单、重复,或建设周期短。合同计价可以采用单价合同、总价合同或者其他方式。
FIDIC系列合同条件具有国际性、通用性和权威性。其合同条款公正合理,职责分明,程序严谨,易于操作。考虑到工程项目的一次性、唯一性等特点,FIDIC合同条件分成了通用条件(General Conditions)和专用条件(Conditions of Particular Appli―cation)两部分。通用条件适用于所有的工程。专用条件则针对一个具体的工程项目,是在考虑项目所在国法律法规、项目特点和发包人要求不同的基础上,对通用条件进行的具体化、修改和补充。
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