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一建备考《建筑工程》考点1A82施工安全危险源辨识
1A82施工安全危险源辨识
危险源是指可能导致人员伤害或疾病、物质财产损失、工作环境破坏的情况或这些情况组合的根源或状态的因素。危险因素与危害因素同属于危险源。危险源是安全管理的主要对象。
一、两类危险源
根据危险源在安全事故发生发展过程中的机理,一般把危险源划分为两大类,即第一类危险源和第二类危险源。
(1)第一类危险源:能量和危险物质的存在是危害产生的最根本原因,通常把可能发生意外释放的能量或危害物质称作第一类危险源。此类危险源是事故发生的物理本质,一般来说,系统具有的能量越大,存在的危险物质越多,则其潜在的危险性和危害性也就越大。
12)第二类危险源:造成约束、限制能量和危险物质措施失控的各种不安全因素称为第二类危险源。该类危险源主要体现在设备故障或缺陷、人为失误和管理缺陷等几个方面。
13)危险源与事故:事故的发生是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是事故发生的前提,第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。
二、危险源的辨识
危险源辨识是安全管理的基础工作,主要目的就是从组织的活动中识别出可能造成人员伤害或疾病、财产损失、环境破坏的危险或危害因素,并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。
(1)危险源的类型:为做好危险源的辨识工作,可以把危险源按工作活动的专业进行分类,如机械类、电器类、辐射类、物质类、高坠类、火灾类和爆炸类等。
(2)危险源辨识的方法:危险源辨识的方法很多,常用的方法有老师调查法、头脑风暴法、德尔菲法、现场调查法、工作任务分析法、安全检查表法、危险与可操作性研究法、事件树分析法和故障树分析法等。
(3)施工现场采用危险源提问表时的设问范围:
1)在平地上滑倒(跌倒);
2)人员从高处坠落(包括从地平处坠入深坑);
3)工具、材料等从高处坠落;
4)头顶以上空间不足;
5)用手举起搬运工具、材料等有关的危险源;
6)与装配、试车、操作、维护、改造、修理和拆除等有关的装置、机械的危险源;
7)车辆危险源,包括场地运输和公路运输;
8)火灾和爆炸;
9)邻近高压线路和起重设备伸出界外;
10)吸人的物质;
11)可伤害眼睛的物质或试剂;
12)可通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质;
13)可通过摄人(如通过口腔进入体内)而造成伤害的物质;
14)有害能量(如电、辐射、噪声以及振动等);
15)由于经常性的重复动作而造成的与工作有关的上肢损伤;
16)不适的热环境(如过热等);
17)照度;
18)易滑、不平坦的场地(地面);
19)不合适的楼梯护栏和扶手;
20)合同方人员的活动。
三、重大危险源控制系统的组成
重大危险源控制的目的,不仅是要预防重大事故的发生,而且要做到一旦发生事故,能将事故危害限制到最低程度。由于工业活动的复杂性,需要采用系统工程的思想和方法控制重大危险源。
重大危险源控制系统主要由以下几个部分组成。
1.重大危险源的辨识
防止重大工业事故发生的第一步,是辨识或确认高危险性的工业设施(危险源)。由政府管理部门和权威机构在物质毒性、燃烧、爆炸特性基础上,制定出危险物质及其临界量标准。通过危险物质及其临界量标准,可以确定哪些是可能发生事故的潜在危险源。
2.重大危险源的评价
根据危险物质及其临界量标准进行重大危险源辨识和确认后;就应对其进行风险分析评价。一般来说,重大危险源的风险分析评价包括以下几个方面:
(1)辨识各类危险因素及其原因与机制;
(2)依次评价已辨识的危险事件发生的概率;
(3)评价危险事件的后果;
(4)进行风险评价,即评价危险事件发生概率和发生后果的联合作用;
(5)风险控制,即将上述评价结果与安全目标值进行比较,检查风险值是否达到了可接受水平,否则需要进一步采取措施,降低危险水平。
3.重大危险源的管理
企业应对工厂的安全生产负重要责任。在对重大危险源进行辨识和评价后,应针对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度,通过技术措施(包括化学品的选择、设施的设计、建造、运转、维修以及有计划的检查)和组织措施(包括对人员的培训与指导;提供保证其安全的设备;工作人员水平、工作时间、职责的确定;以及对外部合同工和现场临时工的管理),对重大危险源进行严格控制和管理。
4.重大危险源的安全报告
要求企业应在规定的期限内,对已辨识和评价的重大危险源向政府主管部门提交安全报告。如属新建的有重大危害性的设施,则应在其投入运转之前提交安全报告。安全报告应详细说明重大危险源的情况,可能引发事故的危险因素以及前提条件,安全操作和预防失误的控制措施,可能发生的事故类型,事故发生的可能性及后果,限制事故后果的措施,现场事故应急救援预案等。
5.事故应急救援预案
事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分,企业应负责制定现场事故应急救援预案,并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度,以及在必要时进行修订。场外事故应急救援预案,由政府主管部门根据企业提供的安全报告和有关资料制定。事故应急救援预案的目的是抑制突发事件,减少事故对工人、居民和环境的危害。因此,事故应急救援预案应提出详尽、实用、明确和有效的技术措施与组织措施。政府主管部门应保证发生事故将要采取的安全措施和正确做法的有关资料,散发给可能受事故影响的公众,并保证公众充分了解发生重大事故时的安全措施,一旦发生重大事故,应尽快报警。每隔适当的时间应修订和重新散发事故应急救援预案宣传材料。
6.工厂选址和土地实用规划
政府有关部门应制定综合性的土地使用政策,确保重大危险源与居民区和其他工作场所、机场、水库、其他危险源和公共设施的安全隔离。
7.重大危险源的监察
政府主管部门必须派出经过培训的、合格的技术人员定期对重大危险源进行监察、调查、评估和咨询。
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