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中级会计职称《经济法》答疑精华：科创板
（二）证券发行的审核制度（新增）
1.注册制（面向成熟市场）
注册制是证券发行申请人依法将与证券发行有关的信息和资料公开，制成法律文件，送交监管机构审核，监管机构只负责审查发行申请人提供的信息和资料是否履行了信息披露义务的制度。
注册制下，审核机构只负责对注册文件进行形式审查，不对证券发行行为及证券本身进行实质判断，申报文件提交后，经过法定期间监管机构若无异议，即可发行证券。
注册制下，只要发行人依法将有关信息与资料完全公开，监管机构就不得以发行人的财务状况未达到一定标准而拒绝其发行。
【注意】“科创板”实行股票发行注册制由“证券交易所”（上交所）负责发行上市审核，证监会负责发行注册，证监会对证券交易所发行上市审核工作进行监督。
2.核准制（面向不成熟市场）
证券监管机构依照法律的规定，对发行人提出的申请以及有关材料进行实质性审査，发行人得到批准以后，才可以发行证券。
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