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中级会计师考试《财务管理》基础学习：集权与分权的选择
集权与分权的选择
对集权与分权的选择、分权程度的把握是企业管理的一个难点。
（1）企业与各所属单位之间的业务关系
各所属单位之间业务联系越密切，就越有必要采用相对集中的财务管理体制。反之则相反。
【提示】特别是那些实施纵向一体化战略的企业，要求各所属单位保持密切的业务联系
（2）企业与各所属单位之间的资本关系特征
企业与各所属单位之间的资本关系特征是企业能否采取相对集中的财务管理体制的一个基本条件。只有当企业掌握了各所属单位一定比例有表决权的股份（如50%以上）之后，各所属单位的财务决策才有可能相对集中于企业总部。
（3）集权与分权的成本和利益
◆集权：成本，各所属单位积极性的损失和财务决策效率的下降；利益，主要是容易使企业财务目标协调和提高财务资源的利用效率。
◆分权：成本，可能发生的各所属单位财务决策目标及财务行为与企业整体财务目标的背离以及财务资源利用效率的下降；利益，提高财务决策效率和调动各所属单位的积极性。
（4）集权和分权应该考虑的因素还包括环境、规模和管理者的管理水平
管理者的水平由管理者的素质、管理方法和手段所决定；较高的管理水平，有助于企业更多地集中财权，否则，财权过于集中只会导致决策效率的低下。
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