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中级经济师《财政税收》章节讲义第十三章第二节财政政策
1.财政政策:国家为了实现一定的宏观经济目标,而调整财政收支规模与财政收支平衡的基本原则及措施的总称;
2.财政政策对国民经济运行的调节具有两个明显的特点:直接性和强制性;
3.财政政策是由税收政策、支出政策、预算平衡政策、国债政策等构成;
4.现代意义的财政政策始于20世纪代的资本主义经济大萧条时期;
5.财政政策的功能
财政政策的主体:财政政策的制定者和执行者;
财政政策的主体只能是各级政府,主要是中央政府。
财政政策目标是指财政政策所要实现的期望值。财政政策作为一种期望值,其取值受社会、政治、经济、文化等环境和条件的影响,同时也取决于公众的偏好和政府的行为。
财政政策发挥作用的最重要传导媒介体是收入分配、货币供应与价格。
1.财政政策工具--收入分配--影响企业的生产经营行为和居民个人的消费、储蓄和投资等行为;
2.财政政策工具--财政收支增减--货币供应量--利率--影响总供求;
3.财政政策工具(比如财政补贴、税收等)--相关产业终端产品价格--影响下游产业的生产成本与消费者选择--行业发展、产业结构--政策目标。
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