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经济师考试《中级财税》考点财政支出的规模
财政支出规模的衡量指标:
可以用财政支出规模的绝对量和相对量来衡量财政支出规模。常用财政支出的相对量作为衡量和考察财政支出的指标。
用财政支出占国民收人的比重来衡量财政分配的规模,反映了财政分配的真实规模,也反映了财政分配对国民经济的作用程度,更能反映财政分配的真实状况。
国民收入与国民生产总值的差异:国民收入中包含物质生产领域所新创造的价值,非物质生产领域所获的收入并不包括在其中;国民生产总值不仅包括非物质生产领域所获得的收入,还包括来自国外的净要素收入,以及固定资产的折旧费等。
用国民生产总值作分母衡量财政支出的规模好于用国民收入作分母衡量财政支出的规模的原因在于:
(1)随着产业结构的变化,忽略第三产业的产值无法反映国民经济的全貌。
(2)随着世界经济一体化,应将来自国外的净要素收入统计在内。
(3)随着技术水平不断发展,很难扣除折旧。
财政支出的增长趋势:
财政支出无论是从绝对量上还是从相对量上来看,在世界各国都呈现出上升的趋势。
对财政支出增长现象的解释主要有:瓦格纳的政府活动扩张法则、皮考克和魏斯曼的公共收入增长引致论、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论等。
(一)瓦格纳的政府活动扩张法则
主要观点是:现代工业的发展会引起社会进步的要求,社会进步必然导致国家活动的增长,因政府职能不断扩大以及政府活动持续增加导致公共支出增长。
政府活动不断扩张所带来的公共支出不断增长,是社会经济发展的一个客观规律。
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